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如何提升生态产品生产供给能力?
添加时间 : 2017-12-1 11:14:02
  来源 : 黄冈新闻网
 
        江 山

        从党的十八大提出“增强生态产品生产能力”到党的十九大提出“提供更多优质生态产品”,彰显了党中央在生态产品生产供给能力上,既要满足人民日益增长的美好生活需要,也要满足人民日益增长的优美生态环境需要,以实现人与自然和谐共生的现代化。

        所谓生态产品,是指保持生态功能、维护生态平衡、保障生态安全的自然因素,几乎涵盖了人民美好生活的方方面面,是最公平的公共产品,也是最普惠的民生福祉。

        在进入新时代后,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。生态产品供不应求,生态环境特别是大气、水、土壤污染严重,已成为全面建成小康社会的突出短板。因此,扭转环境恶化、提高环境质量,实施大气、水、土壤污染防治三大民生工程,是当前和今后一个时期的重要任务。

        有关专家呼吁,生态环境没有替代品,生态产品具有公共性。要给广大人民群众提供优质的生态产品,就需要从供给侧发力,提升生态空间、生态技术、生态制度供给能力,推进人与自然和谐共生的现代化进程。

        一是提升生态空间供给能力。《全国主体功能区规划》将国土空间统一划分为优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发四大类主体功能区,统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城市化格局。因此,要拓展绿色生态空间,充分考虑环境、资源和生态的承载能力,严守生态保护红线,改变高强度开发、高密度建设、大面积硬化、成片区污染的状况,加强城市绿地公园建设,推广屋顶、墙体、桥体等场所的立体绿化,推进生态旅游,加快海绵城市建设。

        按照以上规定和规划,我市已建有70多处省级、国家级森林公园、地质公园、湿地公园、自然保护区、江河湖泊水功能区及水利风景区。目前正在治理修复的有遗爱湖国家湿地公园、龙感湖国家湿地自然保护区,以及正在创建的大别山世界地质公园。实践证明,只有坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针,才能减少人类活动对自然的干扰,还自然以宁静、和谐、美丽。

        二是提升生态技术供给能力。专家认为,生态技术是对传统技术的反思和提升,其发展前沿主要有3D打印、大数据、互联网、智能化制造技术、新材料新能源技术、节能减排技术、生态修复技术等。比如,在能源领域,充分利用可再生能源资源,提升可再生能源在能源消费中的比重;优先利用天然气、页岩气、生物沼气等生物燃料,大力建设和推广分布式热电联产项目;提升电网智能化水平和能源利用效率,最大限度减少煤炭的燃烧等。

        绿色技术创新实现了低污染、低能耗、低排放、高产出的目标,为人们的生存和发展提供了舒适的生活环境与优美的生态空间,使人们的生产方式、生活方式、思维方式和消费方式更加绿色化、智能化和现代化。黄冈这几年从淘汰落后产能到优化产业结构再到节能减排,从传统农业到现代农业再到生态农业足以说明了这一点。

        三是提升生态制度供给能力。生态制度坚持以生态价值观为前提,以实现经济、社会和生态效益统一为目标,综合集成、高效配置各类创新要素和创新资源,在人与自然间维护平衡、实现共生,在发展和保护间保持张力、促进和谐。

        生态制度涉及政策、经济、社会、文化、法律等多方面,主要包括政策激励制度、现代市场制度、社会参与制度、文化提升制度和法律保障制度等。比如,我市先后出台的《黄冈市生态市创建规划》、《关于加强党政领导干部环境损害责任追究办法若干意见》、《黄冈市饮用水源地保护条例》、《关于加强全市环境行政执法与刑事司法联席联动工作的实施意见》、《黄冈市生态保护红线优化工作实施方案》等地方规范性文件,着力在“治气、净水、增绿、护蓝”上下功夫,以问责为重要手段,为提供更多优质生态产品提供了法律制度保障。(责任编辑:龚丽君)


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