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民生水利的武穴样本
添加时间 : 2018-1-3 10:30:57
 

        通讯员 郭占军

        冬闲人不闲,兴修水利忙。在武穴市“三河口”港道清淤现场,挖沟渠、清淤泥,上演着人机协作兴水利的交响曲……在武山湖朱华圩、太白湖团结圩等堤坝加固工地,加高、培厚、碾压,每一个环节一丝不苟。

        12月15日,全省农田水利基本建设现场会在武穴市召开,该市三河口治理工程、武山湖圩堤加固工程、万丈湖高标准农田建设等农田水利项目现场,吸引了与会代表的目光并收获点赞。

        “水利事业是经济社会发展的重要支撑和民生工程的重要内容。”武穴市委书记郝胜勇表示,武穴坚持以党的十九大精神为指引,积极贯彻新发展理念,立足乡村振兴,坚持以人民为中心,抓重点、补短板、强弱项,全力推进水利工程建设,有效提升防洪抗灾和农田旱涝保收能力。数据显示,2017年,武穴市农田水利基本建设完成投资5.6亿元。

        主动作为,建优立体防洪抗旱工程

        武穴,依港而建,因水而兴。实施农田水利建设,是武穴市委、市政府优先推进的重中之重,作为重点民生工程谋划。

        2016年,武穴遭受“98+”特大暴雨洪水袭击,水利设施严重损毁1138处,经济损失约16.8亿元。武穴市痛定思痛,实行优质资源向水利建设整合、优势资金向水利建设倾斜、优秀力量向水利建设摆布,以前所未有的决心加快水利工程建设。

        武穴超前谋划,科学规划,围绕水利设施水毁修复,实施武山湖圩堤加固、官桥大港加固和丰收大港及太白湖圩堤加固水利灾后补短板“三大项目”,按照20年一遇防洪标准,大力恢复提升湖区水利工程防洪抗灾减灾能力,确保城区20多万人、平原地区30多万亩农田安全。

        目前,“三大项目”共加固圩堤68.7公里,新建改建涵闸泵站97处,完成土方工程300余万方,实现华阳河水系武穴段改造升级,全面提升了内湖河港抗御自然灾害的能力。

        与此同时,武穴大力实施河湖整治工程,推进中小河流治理、小水库除险加固等中央、省级投资水利建设项目,实施了梅川河、荆竹河2条中小河流治理工程;加固小型水库5座;完成环湖防汛路4.5公里;加固堤防86公里。

        抗旱减灾工程同步发力。力推“五小水利”工程,清淤沟渠54条270公里;维修改造泵站92座;新建抗旱泵站3座;维修改造小型涵闸等渠系建筑物1000余处;新建大塘5口,整修塘堰700余口;改善灌溉面积4.1万亩,改善排涝面积2.8万亩。

        以人为本,做实民生水利项目

        坚持以人民为中心,聚力解决涉及民生水利方面最突出的问题。

        统筹土地整治、农业综合开发、小型水利农田建设、新增千亿斤粮食产能等项目,着力推进高标准农田建设,2017年度8.33万亩高标准农田建设全面铺开。

        推进高效节水工程。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,积极开展国家节水行动,大力推广喷灌、微灌、管道输水等先进节水灌溉技术,发展高效节水灌溉面积1.2万亩。

        推进农村饮水安全巩固提升工程。改扩建水厂4座,延伸管网15处63000米,新建分散供水工程5处,巩固提升10814人饮水条件,重点解决了46个重点贫困村饮水安全问题。城乡供水一体化PPP项目正在谋划实施。

        坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,积极开展国家节水行动,大力推广喷灌、微灌、管道输水等先进节水灌溉技术,发展高效节水灌溉面积1.2万亩。

        坚持“进度与质量并重、建设与管理并举、创新与应用同步、面上与重点协同”,严把招投标、资金、质量“三关”,实行全方位、全过程督查,用铁的纪律、铁的措施、铁的责任,打造水利百年工程、优质工程。

        生态优先,推进水生态环境保护

        “绿水青山就是金山银山”。武穴牢固树立新发展理念,全面实施最严格水资源管理制度,加强水生态环境修复和治理。

        坚持把农田水利基本建设放到连通江河湖库大水系、治理优化水环境、改善提升水生态的大格局中,通盘考虑,统筹谋划,科学推进。

        在实施武山湖堤坝加固工程和涵闸建设过程中,武穴坚持实行水网、路网、林网、绿道及水生态建设统筹推进,有效发挥堤坝和配套水利设施的防洪保安、休闲旅游、生态屏障的功能和基础性作用。

        以实现“水清、流畅、岸绿、景美”为目标,构建市镇村三级河长制组织体系,全面推行江河湖库港(塘)长制。明确市镇村三级河长515人,覆盖全市境内所有水域,包括长江武穴段、42条河流、6个湖泊、101座中小型水库、676座塘堰。大力开展清淤疏浚、清障拆违等行动,清淤疏浚河港道26条126公里,拆迁临港房屋435间1.8万平方米,关停畜禽养殖57户。

        以落实中央环保督察反馈问题整改和打造长江经济带生态保护“雷霆行动”升级版为抓手,扎实推进长江岸线码头整治,全面关停27座长江砂石码头,长江岸线造林5万株。大力开展造林绿化,完成基地造林15000亩,“四旁”植树28万株,着力减少水土流失,涵养水资源。坚持防汛与生态并重,启动建设武山湖湖滨绿道和官桥大港园林景观工程;开工建设7座镇处污水处理厂。

        “两手”发力,创新水利投融资体制机制

        武穴市市长李新桥介绍说,坚持政府市场“两手”发力,创新水利投资融资体制机制,实现“政府主导、市场运作、社会参与、多方筹措”的多元化水利投融资格局。

        加大财政资金投入。针对该市滨湖地区洪涝灾害严重的实际,武穴举全市之力,实施“三大项目”,市本级财政一次性投入2.1亿元,镇处投入近亿元用于辖区内河港整治。加大部门涉农资金整合力度,整合资金2.7亿元,集中用于高标准农田等水利工程建设。

        引导社会资本参与。积极对接国家水利投资政策,先后谋划了武穴市江河湖库水系连通、武山湖水生态保护与修复工程、武穴城区黑臭水体治理和雨污分流工程三大水利PPP项目,总投资35亿元。其中,武穴市江河湖库水系连通PPP项目有望明年汛后动工;武山湖水生态保护与修复工程完成项目评审;武穴城区黑臭水体治理和雨污分流工程正在进行初步方案设计。

        发动群众投身建设。加大“一事一议”财政奖补力度,引导广大农民群众积极参与与自身密切相关的港道疏浚、渠道清淤、塘堰扩挖、泵站维修等五小水利建设,发动农民群众投劳折资2000余万元。

        动员社会力量捐助。开展“补齐水利短板、建设幸福家园”主题活动,动员全社会力量关注支持水利建设,采取涵闸、泵站和重点水利工程实行企业冠名等方式,大力引导社会力量爱心资助兴修小型水利工程,一次性捐资100万元以上企业达11家,共获得社会、企业捐款捐物达5000余万元。

        目前,武穴市加固堤防86公里,清淤沟渠54条270公里,疏浚河港道26条126公里,塘坝及堰闸整治92座,维修改造泵站92座,完成土方220万立方米、石方77546立方米、混凝土36347立方米,解决1.08万人建档立卡贫困人口饮水问题。

        新时代兴水利,新作为惠民生。武穴,正以创新务实的工作作风,推进新时代水利事业砥砺前行!

 

       ( 责任编辑:张金霞 )


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