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在助推“双强双兴”中展现政协作为
——市政协开展“双联双创、双协双评”纪实
添加时间 : 2018-1-2 9:42:08
  来源 : 黄冈新闻网
 

通讯员 孙振佳

9名主席会议成员联系76名常委,76名常委联系384名委员,6个专委会联系24个界别,24个界别469名委员联系若干群众,“双联”基本实现全覆盖。

据初步统计,全市政协委员直接投身创新创业实践,创办实体500多个,2017年营业收入123.2亿元,上缴税收6.2亿元,吸纳社会就业6.1万人,带动贫困户6000多户。

全年累计召开5次双月协商座谈会、2次议政性常委会议、2次监督性专题会议以及其他有关会议,先后参加调研视察或协商监督活动的委员达500人次,提交建言材料300多篇次。

缘于市委书记领衔督办重点提案引发示范效应,带动全市党政领导领衔督办重点提案207件,市政协当年提案采纳落实率97.42%,反馈满意率98.7%。

市政协有关报送材料被省市领导批示110多批次,还有10条特色工作内容被湖北政协简报刊发。

……

双联双创、双协双评。一组组数据,一件件事例,反映的是市政协过去一年围绕中心服务大局的情怀担当,记载的是市政协过去一年精准站位履行职责的真诚奉献。

以创新意识构建政协“四双”履职载体

2017年,是五届市政协的第一年。

五届市政协组成伊始,着眼于“对标省政协、全省有地位”的工作目标,提出了“五抓五满意”“争当六个表率、发挥六个作用”的工作标准。在深入调研和广泛听取各方面意见的基础上,围绕既能涵盖整个政协工作又能体现创新自身特色这一思路,着手打造本届市政协“双联双创、双协双评”(以下简称“四双”)的履职品牌。

“双联”即按照分工和界别设置,实行主席会议成员联系常委、常委联系委员,专委会联系界别、界别联系群众;“双创”即紧扣市委提出的“双强双兴”重点工作,在委员中广泛开展立足岗位创新创业活动;“双协”即围绕加强政协协商民主建设,重点召开好议政性常委会议和双月协商座谈会两个层面的协商会议;“双评”即重点探索政协提案监督的形式,对提案工作年末实行双向评议,由提案承办单位评提案质量优劣,由提案者评承办单位办得好差,促使提高提案工作整体水平。

一届管五年,五年看头年。市政协立足2017年起好步开好局,在迅速出台活动方案后,又制定四个子方案和配套制度。在2017年9月初举行的第二次委员培训班上,市政协主席洪再林又以“四双”为主题进行再宣传再动员再督促。

以务实作风推进政协“四双”全面开展

市政协领导一班人按照党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里的“两进”要求和一流工作标准,主动参照经济建设中项目工程“清单式”管理的模式,形成了年初计划、提前提醒、定期督查、事后总结等一套制度化、规范化、程序化流程,确保各项活动、各个任务扎扎实实地得到落实。

大众创业、万众创新。人民政协发挥人才优势,积极服务“双创”。吴俊峰委员坚持把科技创新摆在企业发展的首位,前年在黄冈产业园投资2亿元,征地300亩,新注册成立湖北科峰传动设备有限公司,去年又继续追加投入8000万元,购进28台(套)先进设备,打造智能化生产工厂;杜武委员引进创办华中金港汽车公司项目,吸纳了148名创业者抱团创业。

推进政协协商民主建设,是民主政治建设的一项重要任务。市政协借鉴全国政协和省政协的做法,把“双协”作为“四双”中的重头戏。畜禽养殖污染综合治理、推进农村养老事业发展、建设李时珍中医药健康谷、既有住宅楼加装电梯、完善苏东坡在黄州遗址遗迹的设置5次双月协商座谈会,深入实施落实《大别山革命老区振兴发展规划》、着力开发黄冈国家地理标志产品2次议政性常委会议,以及优化市区经济发展环境、推进精准扶贫等2次专项监督性活动,各具特色,亮点纷呈。

提案工作是政协最受社会关注的重点工作。为了根治提案提交的“雷同化”、交办的“回娘家”、答复的“被满意”等不良现象,市政协试行以开展“双评”活动为抓手,争取市委市政府重视支持,市委书记带头领衔督办重点提案、市政府主要领导对领衔督办的重点提案“回头问效”,带动市县两级党政领导领衔督办重点提案工作全覆盖,倒逼提案质量、提案办理质量、服务质量实现了全面提升。

以一流标准提升政协“四双”工作质效

人民政协最大的权利是话语权,为了“说了不白说”,市政协坚持因势而谋、应势而动、顺势而为,力求不一般地建言、不建一般的言,达到商以求同、协以成事的目的,实现了履职频率和履职效率双提升。

合众谋以建言,集民意以献策,去年初以来的“四双”活动,特别是协商会议,都引起了领导重视和社会关注。双月协商座谈会第一次的议题是加强畜禽养殖污染综合治理,市委、市政府督查室根据市主要领导的批示,将协商建议细化为21项任务清单分解交到19个部门承办,同时作为全市“雷霆行动升级版”十大专项行动之一持续跟进督办。第二次的议题是推进农村养老事业发展,市委根据建议将农村养老作为基层党建考核内容,在全市开展“党建+幸福家园”,市政府还出台加快养老服务业发展的文件。

2017年6月份召开的第一次议政性常委会议的议题配合全国政协一号重点提案督办,跟踪《大别山革命老区振兴发展规划》贯彻落实情况。市委常委会议在听取了政协的专题汇报后,以市委文件形式全文转发了政协的建议案,要求各地各部门认真研究,抓好落实。

“四双”活动的开展,有效地拓展了地方政协工作领域,激发了委员的履职热情和能量,也更好地推进了政协自身建设,扩大了市政协的社会影响。在2017年全省市州政协主席座谈会和全国11省(区)27城市政协横向联系第35次会议上,我市政协打造“四双”履职品牌的经验得到省政协领导肯定和省内外政协同行好评。(责任编辑:胡思思)

 


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