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湖北英山县服务业的现状、存在问题及发展建议
添加时间 : 2018-8-3 11:10:52
作者 : 余意 谭文   来源 : 黄冈新闻网
 

余意 谭文

一、英山服务业现有状况

(一)企业类服务业

截止2018年6月底,全县企业类市场主体共登记2939户,注册资金1107215.82万元,其中:第一产业(农、林、牧、渔业)登记346户,占比11.77%,注册资金190667.77万元。第二产业(采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业) 登记778户,占比26.47%,注册资金308926.11万元。

第三产业(服务业)登记1815户,占比61.76%,注册资金607621.94万元,占比54.88%。其中交通运输、仓储和邮政业139户,占比7.66%,注册资金19165.8万元,占比3.15%,信息传输、计算机服务和软件业登137户,占比7.55%,注册资金19191.2万元,占比3.16%,批发和零售业691户,占比38.07%,注册资金97472.63万元,占比16.04%,住宿和餐饮业42户,占比2.31%,注册资金18486.5万元,占比3.04%,金融业4户,占比5.18%,注册资金56570万元,占比9.31%,房地产业80户,占比4.41%,注册资金136485万元,占比21.47%,租赁和商务服务业259户,占比14.27%,注册资金130468.81万元,占比21.47%,科学研究、技术服务和地质勘查业68户,占比3.75%;注册资金33424.61万元,占比5.5%,水利、环境和公共设施管理业47户,占比2.59%,注册资金54659.8万元,占比9%,居民服务和其他服务业60户,占比3.31%,注册资金6893.57,占比1.13%,教育业26户,占比1.43%,注册资金5452万元,占比0.9%,卫生、社会保障和社会福利业3户,占比0.17%,注册资金12040万元,占比1.98%,文化、体育和娱乐业25户,占比1.38%,注册资金3118万元,占比0.51%,其他类144户,占比7.93%,注册资金14194.02,占比2.34%。

其中,占比前三位为批发和零售业、租赁和商务服务业和其他行业,分别占比38.07%、14.27%、7.93%。占比靠后的有教育业、卫生、社会保障和社会福利业和文化、体育和娱乐业,分别占比1.43%、占比0.17%、1.38%。

(二)个体类服务业

截止2018年6月底,全县个体工商户市场主体共登记22771户,注册资金106918.42万元,其中,第一产业登记3210户,占比14.1%,注册资金13061.62万元;第二产业登记1433户,占比6.29%,注册资金11353.6万元。

第三产业(服务业)登记18128户,占比79.61%,注册资金82503.2万元,其中批发和零售业12770户,占比,70.44%;住宿和餐饮业1719户,占比9.48%;旅游开发、旅行社、休闲观光旅游服务、旅游宾馆、农家乐、漂流787户,占比4.34%);交通运输、仓储和邮政业464户,占比3.46%;租赁和商务服务业163户,占比2.88%;信息传输、计算机服务和软件业登153户,占比1.21%,科学研究、技术服务和地质勘查业29户,占比0.09%;水利、环境和公共设施管理业5户,占比0.07%,居民服务和其他服务业1994户,占比7.25%,教育业17户,占比0.2%,卫生、社会保障和社会福利业17户,占比0.42%,文化、体育和娱乐业52户,占比0.6%,其他类22户,占比0.08%。

其中,占比前三位为批发和零售业、住宿和餐饮业及旅游服务业,分别占70.44%、9.48%、4.34%。占比靠后的有科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境和公共设施管理业及其他行业,分别占0.09%、0.07%、0.08%。

(三)服务业拥有商标情况:

截止2018年6月止,我县有效注册商标总量达970件,湖北省著名商标9件、黄冈市知名商标16件,地理标志商标2件。其中,服务业商标有效商标271件,占全县总注册商标总量的27.8%。服务业无驰名商标、著名商标、知名商标。目前较为知名的商标有:35类的“大别山宝”“武当派”“金喜龙凤祥”“芪贞堂”等广告及替他人推销商标105件;37类的“CA长安建筑”“仁人“志诚天宇”“四季花海九龙湾”等建筑装饰商标10件;”39类的“天马寨”“蒌子石”“桃花冲”“森呼吸”“山水西河十八湾”等旅游相关商标43件;41类的“陆友”“康尔慧”“金光悌”“千纤舞艺”等教育培训行业商标22件;43类“武当会馆”“大别茶坊”“毕升洪广”“一车二仆铁马营”等餐饮酒店行业商标48件。

二、服务业发展情况

(一)服务业总量持续扩大。近年来,全县服务业发展步伐加快,对经济社会发展的支撑作用逐步增强。特别是在经济下行压力加大的形势下,全县服务业逆势而上、快速增长,2018年1至6月份共登记服务业1562户,占全县发展数量的75.02 %。

(二)服务业投资企稳回升。进入今年以来,面对服务业投资趋缓下滑的不利局面,全县服务业发展以项目载体为抓手,狠抓要素投入,积极破解制约难题,全面谋划服务业聚集区、特色小镇、重点项目、创业园区等载体建设推进,有效带动服务业投资总量扩大。2018年1至6月份,在园区等载体共落户服务业12 户。

(三)服务业主体量效齐升。认真落实各级各部门关于推进大众创业万众创新的政策措施,充分发挥服务业准入门槛低、经营范围广、带动就业强的优势,服务业领域创新创业蓬勃兴起,市场主体快速增长。2018年1至6月份,全县服务业注册资本   79564万元,占全县新登记企业注册资本总额的 50.78 %,同比增长8.71%。

(四)旅游业发展迅猛。由于县委、县政府狠抓全域旅游,旅游开发、旅行社、漂流、旅游农家乐、旅游宾馆、旅游休闲开发等发展速度快。2018年1至6月份,此类企业及个体工商户新登记123家。而且无论是从注册资金、还是吸引外地游客人数方面今年上半年大幅提升。

(五)服务业品牌建设后劲充足。其中旅游品牌异军突起:“四季花海-圣天门口”“天马寨”“山水西河十八弯”“桃花冲”“篓子石”“乐家山”“森呼吸”等旅游商标享誉省内外,带来英山今年旅游市场火爆。

三、服务业存在的问题

(一)投资结构不尽合理。从全县服务业投资构成来看,批发零售业一家独大的境况没有改变,半年来全县批发零售业及租赁和商务服务业两个行业注册资本分别是 25046 万元、31136万元,同比增长 9.81 %和 12.36 %。除此以外的其他服务业投资占比普遍偏低。尤其科技含量较高的新型服务业投资明显不足,如信息传输、软件和信息技术服务业的投资比重不足 3%。

(二)产业结构有待优化。从半年来各行业占服务业增加值来看,各行业所占比重失衡。传统服务业所占比重较高,其中交通运输、仓储和邮政业及批发和零售业等传统服务业占第三产业的比重累计达到近 70.52 %,另外,从全县1815 家服务业企业分布看,传统服务业数量占全部服务业数量比重近77.13%,现代服务业虽有所发展,但是比重仍然偏低。

(三)产业优势尚不明显。从企业规模实力来看,我县服务业企业总体规模偏小、实力不强、竞争力弱、行业内部集聚度低,如生产性服务业方面,骨干科技服务机构偏少,专业化程度不高,仅能提供项目申报、财务托管等普通业务,缺少提供创新评估、评价等高端业务的专业化机构和团队。从产业层次来看,缺乏多层面的服务企业,无法满足不同层次消费者的多重需求。如生活性服务业方面,我县大部分企业仍然依靠传统的实体店销售模式,已经不足以适应消费市场的新形势。

(四)生产要素供给制约明显。资金短缺仍是服务业发展的制约因素。小型服务业企业融资难度大、成本高;服务业企业招工难、用工成本高的问题仍很突出,特别是在一些传统的劳动密集型的服务业行业用工缺口较大。服务业用地难以落实,且较工业用地成本高,特别不利于投资长、见效慢的物流、旅游、文化项目的建设。

四、加快服务业发展的建议

(一)进一步统一思想,深化认识。切实摆正服务业发展位置。我县服务业发展不足的原因是多方面的。其中很重要的一个方面就是,当前,仍有不少干部和群众对发展服务业认识模糊。他们认为第一、二产业上去了,服务业就会自然而然地发展起来了,不用抓;有的认为,服务业线长面广、内容繁多、结构复杂,找不到着力点,不好抓;有的认为,不少服务业都是国家垄断行业,如何发展是国家的事,地方政府不用操心,不必抓;有的认为,服务业尤其是现代服务业“看不见,摸不着”,不像抓一、二产业那样容易出政绩,不愿抓。等等。这些模糊认识,已严重制约着我县服务业发展。因此,建议县委、政府和相关各部门从抓认识入手,把发展服务业问题作为我县当前经济发展转型中需要面对的重要大事来抓,对服务业发展的认识问题展开深入讨论,统一思想,提高认识,真正把发展服务业作为调结构、转方式的战略高度来认识,像推进新型工业化一样,紧扣我县“五城同创”“六大创建”重点,办实事,抓落实,采取有力措施,促进服务业突破性发展。

(二)进一步搞好规划,完善布局,切实加强服务业与一、二产业的衔接配套。服务业尤其是现代服务业作为现代经济的一种形态,其发展遵循集中性与网络性相统一的规律,布局上体现工业化、城市化带动发展的特点。建议结合我县实际,学习借鉴沿海地区先进地市的经验,进一步完善全县现代服务业发展的总体规划,并抓紧制定重点行业规划,做到与全县经济整体布局相衔接、相配套。 建议强化前瞻思维,科学谋划发展路径。立足我县现代服务业发展实际,建立健全“1+6”服务业规划体系,即1个现代服务业发展总规划、6个专班子规划(建议县政府成立一个现代服务业发展协调办公室;六个现代服务业规划专班:旅游局牵头旅游业服务业专班、文广新局牵头文化服务业专班、食药局牵头餐饮服务业专班、工商局牵头负责广告业专班、人社局牵头英山缝纫妹、英山家政等服务业培训专班、商务局牵头电子商务创业服务业专班),进一步完善支持政策和措施,细化现代服务业发展的思路、目标和重点。将现代服务业纳入全县“1个龙头、6大支柱”中,推进资源整合,做好产业布局,推动集聚发展。同时,县现代服务业领导小组办公室及相关部门要充分发挥协调、督查、推进作用,强化责任分工,分解落实计划提出的主要目标、重点任务、重大工程。强化统计考核,将现代服务业发展指标纳入各地、各部门的年度考核目标中,制定年度工作清单,健全行业统计和运行监测分析季报制度、主要指标和重点任务季度通报制度。各专班要全面摸清服务业产业现状。加大对全县服务业产业现状的摸排掌握,深入各乡镇结合各自区域现状,对产业、企业、项目等开展专题调研,按照生产性服务业、生活性服务业划分的各门类行业,全面摸清我县服务业的分布现状,建立起涵盖服务业各行业的载体项目资源储备库,做到底数清、门类全、数据准,为服务业“一业一策”发展打好坚实基础。

(三)进一步建立精准服务机制、紧盯重点,发展壮大一批龙头服务企业。围绕全县服务业重点企业监测平台建设,改变以往“帮大助强”的传统观念,针对服务业具有的“产业链条短、投资强度低、小微企业多、业态更新快”等特点,精准确立好10家具有行业和区域发展代表性的服务业企业(一个知名景区企业、一个知名漂流企业、一个知名旅行社、一个知名餐饮企业、一个知名广告企业、一个知名文化传媒企业、一个知名劳务输出企业、一个电商创新企业、一个茶叶知名企业、一个药材知名企业),使之成为涵盖规模以上服务业企业、中小微服务业企业、新业态服务业企业的综合性的服务业监测平台,通过跟踪调度各类企业的运营情况,更加真实合理的反映出我县服务业发展现状。同时对企业存在的问题,建立起更加行之有效的服务机制,帮助企业做强做大。

(四)进一步加大载体培育力度,因地制宜,发展一批产业型、绿色环保型现代服务业。

——大力发展农产品服务业。注重挖掘农耕文化资源,不断丰富农产品、农事景观、乡土文化等创意和设计,增加优质农产品供给,以“蚕吐丝、蜂酿蜜、树结油、山产栗”为主题,打造英山农产品整体品牌形象。重点围绕茶叶、药材、蚕丝、粮食、蔬菜、食用菌、花卉、林果、畜牧、水产等,培育一批知名农产品区域公共品牌和知名农产品企业品牌。首当其冲就是要将“英山云雾茶”打造成为英山富县富民的支柱产业,采取吸引外资、抱团整合、融资入股等多种形式把“英山云雾茶”做大做强,要赶超五峰,立争成为湖北茶叶第一品牌;着力培养“大别茶访”“团黄贡茶”等英山云雾茶子龙头企业品牌;以中国名牌产品、梦丝家等打造英山蚕桑服务业品牌;二是北部靠山乡镇要以“英山桔梗”为主,大力发展英山茯苓、英山天麻、英山苍术等优质药材产业,让药材成为山区农民致富的主产业;三是库区(张嘴、红花、占河、松山铺、白莲河库区)要以特色养殖为主培育一批优质水产品;四是要以英山特色种养业打造英山牌:如英山黑毛猪、英山黑山羊、英山茶乡鸡、英山猕猴桃、英山紫葡萄、英山菜苔、英山板栗以及以英山优质农副产品的加工产品如“英山腊八珍”、英山粉丝、英山油面、石镇千张、石镇麻花、英山糍耙等特色风味小吃品牌。实施“一企一标”“一社一标”工程,力争到2020年实现规模以上农业龙头企业、农民专业合作社及各个产业集群、特色精品农业发达乡村至少拥有1件自主商标,具有一定规模的出口型生产企业在主要出口国至少拥有1件境外注册商标。深入推进“商标富农”工程,推广农户+基地+龙头企业、地理标志和农产品商标紧密结合的产业化经营模式,促进农业生产经营专业化、规模化、集约化,推动农业龙头企业技术创新、产品升级、品牌建设。

——培育壮大现代服务业。实施服务业标准体系建设工程,积极培育服务业标准化工作技术队伍,树立服务业品牌。重点围绕金融、现代物流、商贸、科技、互联网和信息服务等生产性服务业,培育形成一批品牌影响力大、质量竞争力强的大型服务企业(集团);在旅游、养老、健康、家政、体育、大众餐饮等生活性服务业,培育形成一批精品服务项目和服务品牌。如,加大英山职业教育特色,大力培养“英山缝纫妹”“英山家政”等外向型劳务输出品牌,提高英山知名度。推动工程建设领域产业化、标准化、集成化发展,提高建设技术水平和质量,以英山长安建筑获得鲁班奖为契机,打造英山长安建筑服务品牌,提高在建筑服务方面的影响力;支持影视制作、出版发行、演艺娱乐、工艺美术、动漫游戏、创意设计、会展服务、信息传输、文化旅游等企业开发原创性文化产品,推动文化创意和设计服务与相关产业融合发展,重点扶持“英山黄梅戏”“英山采茶戏”骨干文化企业做大做强。叫响黄梅戏“金光俤审和珅”这个当今反腐黄梅戏经典,促进英山文化服务业水平;以两届矛盾文学奖、连续两届湖北省文联主席以及英山百余作家为主体打造“中国作家县”,使之成为在全国有较强竞争力和影响力的知名文化服务业品牌。要以英山毕昇文化产业园、英山中国茶叶之乡、中国温泉之乡、中国漂流之乡、中国最美休闲乡村、中国森林氧吧、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国农村电子商务示范县、全省旅游强县等等国字号、省号金色招牌,提高“英山”总品牌的知名度。

—— 做强做大服务业品牌。以建设武汉后花园、融入武汉城市经济圈为目标,发挥英山名人(毕昇、金光俤、黄埔一、二、三英山居全国各县之首)、名泉(温泉,培养伏明霞等一批世界冠军)、名茶(英山云雾茶,全国十大精准扶贫地标)、名药(英山茯苓、天麻等产量居全国第一、英山苍术是日本定为世界苍术有效含量标杠)、名漂(毕昇是华中丛林第一漂、桃花冲是矿泉水中的漂流、龙潭峡漂流是华中最刺激的漂流)等国内响当当的服务业品牌,打造英山吸引游客的金牌旅游服务业;围绕英山生态资源优势重点加强大别山世界地质公园、英山天堂寨、吴家山、桃花冲、天马寨、红叶谷、茶叶谷、童玩谷、四季花海、乐家山庄、神峰山庄等景区、景点名称商标注册;充分利用发挥英山温泉量大水优温高矿物质多等优势打造“华中温泉之都;利用好英山山多水余沟深等优势,整合漂流产业打响“华中漂流谷”品牌;高标准建设以吴家山、桃花冲滑雪为项目的大别山高山滑雪品牌;以“神峰山庄全省精准扶贫模式”,叫响英山扶贫服务品牌;支持企业创新旅游资产管理模式,推动旅游产品升级,大力开展宣传营销,打响“映山红 英山红”“中国好空气 英山森呼吸”生态旅游品牌。加大英山红色资源优势,以红27军创建地,红25军、红28军活动地、陶河牛背脊骨红25军长征转移出发地、英山鸡鸣河会议、英山烈士陵园、英山黄埔军校学员第一县等红色优势打造英山红色旅游品牌。以英山名人毕昇、金光涕为主体打造英山毕昇故里、西河十八弯、东河百里秀等品牌建设;以办会办节塑品牌,通过办好中国英山茶文化旅游节,大别山主峰音乐篝火帐篷节、荷花节、红叶节、以及溯溪露营、乡村美食购物游、在华东地区合肥南京上海举办落地推介会等形式树立英山服务业品牌。

(作者系英山县工商局党委书记、英山县工商局工商学会秘书长)


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