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大力实施乡村振兴战略
添加时间 : 2018-1-31 15:36:09
作者 : 陶文斌   来源 : 黄冈新闻网
 
        陶文斌

        农业农村是全面建成小康社会的短板。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出我国要实施乡村振兴战略,并对如何实施乡村振兴战略进行详细论述,为做好新时代“三农”工作提供了遵循。

        一、乡村振兴战略重点内容

        按照党的十九大报告的论述,乡村振兴战略内涵包含六个方面重点。

        一是坚持农业农村优先发展战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

        二是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“二十字”总要求,统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设。

        三是把深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系作为推进乡村振兴战略的新动能,即资源要素配置要继续向“三农”倾斜,通过城乡融合发展,鼓励更多资金、人才、技术等向农村流动,补短板,强弱项,推动农业农村现代化。

        四是巩固和完善农村基本经营制度、深化农村集体产权制度改革、确保国家粮食安全、构建现代农业体系、促进农村一二三产业融合、增加农民收入、构建乡村治理体系等方面,这些措施对下阶段“三农”工作重点和主攻方向进行纲要式部署。作为乡村振兴战略的重要组成部分,党的十九大报告强调保持土地承包关系稳定并长久不变,并明确第二轮土地承包到期后再延长三十年,有利于保障农民权益,促进农村土地有序流转,坚定农业投资者信心。

        五是致力于加强农村基层工作,建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系,努力实现乡村治理体系和治理能力现代化,进一步明确了新时代乡村治理新理念新思路,将更加有力地促进农村和谐稳定。

        六是对“三农”队伍提出懂农业、爱农村、爱农民的标准要求,表明新时代我党对农业农民农村需要什么样的工作队伍,认识清晰深刻,为“三农”队伍的培养配备确立了标准尺度。

        二、推进黄冈乡村振兴战略构想

        黄冈是农业大市,农业基础雄厚,有条件有信心在实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化新的历史征程中,努力成为实施乡村振兴战略的先行者。

        一是推进乡村产业振兴。因地制宜发展农村优势特色产业。发展乡村产业必须根据不同地区特点选择优势产业和特色产业,特别是贫困农村地区,要结合精准扶贫精准脱贫,立足当地资源优势,发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游、电子商务等农村服务业。

        推进一二三产业融合发展,积极发展农家乐、民宿经济、乡村旅游业,让绿色美丽经济成为农民增收致富的新增长点,发展壮大农村集体经济,增加农民财产性收入。

        巩固完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

        二是努力复兴乡村文化。完善建设乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡镇文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等系列惠民工程建设,同时,不断加强其他农村文化供给,如举办农民书画展、摄影展、文艺汇演、体育赛事以及乡村地区节庆活动等,为农民群众搭起展示自我的平台。

        建设美丽乡村。按照“看得见山,望得见水,记得住乡愁”要求,保护和开发利用好历史文化村落和非物质文化遗产;推进农村社会主义先进文化建设,以农村文化礼堂等为抓手,构建农村文化建设主阵地。以村落历史文化陈列馆、乡村非遗文化传艺馆和思想道德教育馆“三馆”功能和农村文化大舞台为重点,挖掘农村文化礼堂对乡村文化复兴的多重功能,把农村文化礼堂建设和农村文化事业发展提升到新水平。

        三是改善乡村人居环境。加快农村环卫设施建设。加大环保宣传力度,不断提高村民的环保意识和环保知识;同时建立乡村环境保护长效管理机制,促进乡村生态环境保护走上规范化、制度化道路。

        四是建设乡村振兴队伍。大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的思想道德素质、科技文化水平和生产技能,提升农民的文化水平和民主意识,调动他们参与乡村振兴的积极性,争做乡村振兴主体。调动农村经济能人、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。

        五是加强乡村干部队伍建设。一方面,加强村组干部建设,特别是村级党组织主要负责人的培养和选拔;另一方面,加强对驻村干部、大学生村官、乡村技术员等人员的培养和管理,充分发挥他们的优势和特长。

        (作者单位:市委党校)



        (见习编辑:白楚云)



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